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A través de la historia, el desarrollo de la tecnología ha tenido una tremenda influencia tanto en la estrategia militar como en la estructura de las fuerzas militares. De igual forma, las estructuras del Estado han reaccionado a esos desarrollos imponiendo las tradiciones internas propias de las burocracias en todos los esfuerzos de reformas que se han tratado de imponer. La propuesta del secretario de Defensa Donald Rumsfeld para transformar a las Fuerzas Armadas norteamericanas en una fuerza más flexible y reactiva estaba basada en la idea errónea de que una burocracia de ese tamaño puede volverse tan flexible como la transformación se propusiera hacerlo. Algunos elementos del programa tales como las plataformas multiuso y las estructuras de inteligencia red céntricas tienen una larga historia de fracasos, cuando esos esfuerzos ignoraron los objetivos específicos para los que algunos sistemas fueron desarrollados. A pesar de que la transformación como un todo es inalcanzable, algunos elementos específicos ameritan cierta consideración. Los autores, proponen tres plataformas navales como estudio de casos para demostrar cómo la actual estructura de la fuerza puede convertirse en más flexible, y así mucho más valiosa para los responsables de la política de seguridad nacional. Específicamente, los autores sugieren que la Marina de Guerra estadounidense, necesita desarrollar y adquirir acorazados, bases móviles de alta mar, y submarinos propulsados por sistemas eléctrico-diesel. Lo anterior, teniendo en cuenta de que las plataformas en sí no son tan importantes como el proceso de identificar la tecnología sobre la cual se basará el desarrollo de las operaciones estratégicas y tácticas, en lugar de tratar de adaptar la tecnología a las operaciones estratégicas y tácticas actuales. Los autores reconocen cabalmente que sus recomendaciones tienen poca probabilidad de entrar al inventario de la Armada en un corto plazo

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