El artículo aborda lo inédito del proceso de paz en el país vasco, el que no responde al formato clásico, basado en las negociaciones o el diálogo entre un Estado y un grupo armado, sino que al protagonismo que han tenido otros actores involucrados: el gobierno vasco, los partidos políticos, organizaciones de la sociedad civil y facilitadores internacionales. Este modelo podría presentar dificultades ya que no cuenta con la participación del actor principal. El tema más complejo podría centrarse en la situación de los presos vascos