La acción del Estado respecto de las actividades que se desarrollan en el mar, requieren de una revisión continua que permita detectar las brechas y abordarlas de manera de optimizar las prestaciones, facilitando el desarrollo de las distintas industrias marítimas. El artículo aborda dos aspectos relacionados con el Estado: las regulaciones y las instituciones, intentando enfocar el análisis desde el punto de vista del usuario marítimo y lo que este espera de su relación con el Estado.