El presente documento da cuenta de la evolución sufrida por el régimen de gobierno y administración interior del estado, excluidas las municipalidades, desde 1925 hasta hoy. Esto se hace a través del análisis de las disposiciones legales más importantes que han regido sobre la materia. También examina el proyecto de reforma constitucional que crea los gobiernos regionales y las gobernaciones, actualmente en discusión en el parlamento. Previo al análisis de la legislación, se dan algunos elementos de juicio para entender por qué la reforma municipal se trata conjuntamente con la reforma regional y se establece la distinción entre las funciones de gobernar y administrar